xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局關(guān)于“五五”普法的總體要求和部署，以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為核心。以“法治工商”建設(shè)和行政執(zhí)法“三制”為載體，本著“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合”的原則，在全系統(tǒng)扎實(shí)有序推進(jìn)“五五”普法工作。執(zhí)法人員的依法行政能力和水平明顯提高，全州系統(tǒng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平不斷提升，服務(wù)管理對(duì)象的法律意識(shí)和法律素質(zhì)也普遍增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。對(duì)照《xx“五五”普法暨“十一五”時(shí)期依法治州工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》，我局認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)。現(xiàn)將總結(jié)情況匯報(bào)如下：

　　作為政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的重要職能部門，在權(quán)責(zé)增強(qiáng)的情況下，對(duì)我們能否依法行政提出了更高的要求。全局上下從實(shí)施依法治國(guó)方略、貫徹黨的十七大精神和“十一五”規(guī)劃的高度，把普法工作納入本局的工作規(guī)則。

　　一是健全機(jī)構(gòu)。我們根據(jù)全州系統(tǒng)實(shí)際成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各科室(分局)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在法規(guī)科。各縣市局按照州局要求，均單設(shè)了法制機(jī)構(gòu)，并確保人員的相對(duì)穩(wěn)定。目前，全州系統(tǒng)共有15名專職工作人員，分布在州局、縣市局兩級(jí)機(jī)關(guān)，并在基層分局(所)配備1名法制員。形成了州、縣市局一把手親自抓，法制科牽頭組織，各科室、分局具體抓落實(shí)，基層分局(所)法制員、法制聯(lián)絡(luò)員積極參與的普法工作格局，為開展普法工作提供了組織保障。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)重視。州局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“五五”普法工作高度重視，把普法和依法治州工作納入重要議事日程。五年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)，并定期要求每位成員結(jié)合實(shí)際寫學(xué)習(xí)論文，做到定時(shí)學(xué)習(xí)、做好筆記、寫出心得。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，普法工作反映的效果，應(yīng)在日常的行政執(zhí)法工作中得到體現(xiàn);要通過(guò)學(xué)法進(jìn)一步提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，將學(xué)到的法律知識(shí)真正運(yùn)用到依法治州工作中，才能收到學(xué)以致用的效果。同時(shí)，要求各級(jí)要把普法工作貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)調(diào)言必稱法，行必用法，對(duì)新頒布的法律、法規(guī)做到一法一學(xué)、一學(xué)一考，使法治觀念逐步融入日常的行為規(guī)范中。為切實(shí)保障普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，我局將其列入本局的年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到專款專用，保障各項(xiàng)普法活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　三是落實(shí)規(guī)劃。州局根據(jù)普法辦和省工商局的“五五”普法工作要求，結(jié)合本局實(shí)際，印發(fā)了《全州工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，并分年度制定普法工作要點(diǎn)以推進(jìn)普法工作，每年進(jìn)行部署，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，嚴(yán)格按照計(jì)劃開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，必聽“法”情、必查“法”效、必講“法”題，加強(qiáng)督促檢查，確保規(guī)劃的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)普法工作督導(dǎo)檢查，把普法工作與績(jī)效考評(píng)工作相掛鉤，明確階段性任務(wù)和要求，制定考核指標(biāo)、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，把普法工作落實(shí)情況作為干部選拔、任用的依據(jù)，促進(jìn)普法工作深入開展。

　　在保留傳統(tǒng)的普法方法和形式的同時(shí)，我局主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新變化、新要求，不斷創(chuàng)新普法教育的形式和方法，使法制教育更加貼近群眾、貼近生活，更具有針對(duì)性和有效性。2006年以來(lái)，全局共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)58期，參訓(xùn)人員3581人。全州系統(tǒng)利用“3.15”、“12.4”等宣傳周、紀(jì)念日等宣傳法律法規(guī)120余次，受眾面達(dá)10萬(wàn)余人(次)。

　　一是強(qiáng)化工商干部自身學(xué)法用法。我局將學(xué)習(xí)法律知識(shí)納入了黨組理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，做到了依法決算、依法行政和依法管理。大力開展“一月一法一考試”、以案學(xué)法、崗位學(xué)法等，努力提高隊(duì)伍法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)新任命的中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前法律考試制度，考試不合格者不得任職。堅(jiān)持逢訓(xùn)必考制度，將考試成績(jī)載入個(gè)人檔案，作為個(gè)人任職、定級(jí)、晉升、工作調(diào)動(dòng)的考核依據(jù)及單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，目前，我局在冊(cè)在編的1048名公務(wù)員全部取得了執(zhí)法資格證。組織業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，提高全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法的能力和自覺(jué)性。
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