為貫徹國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央關(guān)于西部人才培養(yǎng)的精神,提高西部地區(qū)法官的素質(zhì),加大對(duì)法官培訓(xùn)的力度,推進(jìn)人民法院法官職業(yè)化建設(shè),最高人民法院決定開展支援西部法官培訓(xùn)工作。我是一名基層法院的法官,有幸參加了這次西部法官培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步提高了對(duì)法官應(yīng)具備素質(zhì)的認(rèn)識(shí),在庭審駕馭能力、審判法律適用能力、裁判文書制作能力等方面得到了較大提高,并在如何做才能使自己成為一名合格的法官上也有了清醒的認(rèn)識(shí)�?傊瑓⒓优嘤�(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)加深,能力也得到提高,收獲很多。 一、強(qiáng)素質(zhì),樹形象、努力提高法官素質(zhì) 法官的素余包啥政治道德素質(zhì),外在形象素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面。 政治道德素質(zhì)是法官行為動(dòng)力和行為方向的內(nèi)在素質(zhì),是法官世界觀、人生觀和價(jià)值觀的集中表現(xiàn),它在.諸種素質(zhì)中居于核心地位,是法官應(yīng)該具備的最基本的素質(zhì),包括政治素質(zhì)和道德素質(zhì)兩個(gè)方面。 政治素質(zhì)主要表現(xiàn)在政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治敏銳性、政治鑒別力、政治態(tài)度、服從大局意識(shí)、工作責(zé)任感和遵守政治紀(jì)律的自覺(jué)性等諸多方面。對(duì)法官而言,具體地:講就是要求每一位法官能夠把握正確的政治方向,確立堅(jiān)定的政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨制定的各項(xiàng)方針、路線、政策與國(guó)家的基本政治制度;面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的各種問(wèn)題,要有見(jiàn)微知著的政治敏銳性和辨別真?zhèn)蔚恼舞b別力;面對(duì)涂上各種顏色,戴上各種面具的不正當(dāng)?shù)睦嬲T惑,能夠保持清醒的頭腦,以堅(jiān)強(qiáng)的自我約束力,自覺(jué)遵紀(jì)守法,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng);要有大局意識(shí),顧全大局;要有對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,善于化 解矛盾,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。 道德素質(zhì)包括公仆意識(shí)、敬業(yè)精神、公道正派、勤政清廉等方面。具體來(lái)講,就是要求法官時(shí)刻注意傾聽(tīng)群眾的呼聲,滿腔熱情地把解決群眾的各種糾紛當(dāng)作自己最神圣的職責(zé);要有熱情服務(wù),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,講求高效的工作作風(fēng)和努力鉆研業(yè)務(wù),迎接挑戰(zhàn)的具體行動(dòng),干一行,愛(ài)一行,鉆一行,精一行;要有懲惡揚(yáng)善的司法理性,扶正壓邪,秉公執(zhí)法,主持正義,不拘私情,辦事公道,維護(hù)公正,為人正直,坦率誠(chéng)實(shí);要清清白白做人,做到清廉、潔凈、不貪、不沾;要經(jīng)得起金錢、物質(zhì)的誘惑,抵御住各種腐朽思想的侵 襲,過(guò)好金錢關(guān)、美色關(guān),品行端正,廉潔自律。外在形象對(duì)法官來(lái)說(shuō)是一個(gè)外在素質(zhì),法院是公平、正義的窗口,法官是維護(hù)公平、正義的直接執(zhí)法者,法官的形象直接影響到法院的整體形象。作為一名法官,在外在形象方面要求做到:心理素質(zhì)良好,樂(lè)觀開懷,情緒平衡健康;接待文明,有禮、有節(jié)、有度、和藹可親,執(zhí)情端莊,莊重而不隨便,認(rèn)真而不敷衍,耐心而不暴躁;開庭準(zhǔn)時(shí),舉止穩(wěn)重得體,傾心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,認(rèn)真細(xì)致做好解釋教育工作,化解矛盾,防止矛盾激化。 業(yè)務(wù)素質(zhì)就是法官必須具備的法律專業(yè)知識(shí)。法官是天平的象征,只有熟練掌握和具有淵博的法律專業(yè)知識(shí),才能使天平平衡。因此,一方面,法官要勤奮學(xué)習(xí),掌握深厚的法律知識(shí)功底;另一方面,要善于積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把法律理論知識(shí)和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),精研好學(xué),與時(shí)俱進(jìn)。 二、以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機(jī),切實(shí)提高“三個(gè)能力” 庭審駕馭能力、法律適用能力,裁判文書制作能力是每個(gè)法官依法行使審判職能所應(yīng)具備的最基本的能力。我在基層法院長(zhǎng)期以來(lái)一直從事民事審判工作,通過(guò)參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),在民事審判的“三個(gè)能力”方面主要有以下的提高: 1.庭審駕馭能力:這是法官操作、控制整個(gè)庭審過(guò)程的一種能力,是法官綜合運(yùn)用自身已掌握的法律知識(shí),按照程序法的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)庭前、庭中、庭后各個(gè)訴訟階段,操持整個(gè)庭審過(guò)程,指揮和控制訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù),以查明案件事實(shí)、分清責(zé)任、依法作出裁判的能力,是法官各種素質(zhì)在法庭上的綜合反映。作為民事案件,在庭前準(zhǔn)備階段,我認(rèn)為應(yīng)該具備以下四種能力:一是概括而清晰的閱,卷歸納能力。閱卷中,重點(diǎn)把握告的是什么,雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)又是什么,庭審中應(yīng)查清的事實(shí)和把握的重點(diǎn)是什么等問(wèn)題;二是組織協(xié)調(diào)能力。就是要對(duì)合議庭組成人員及書記員進(jìn)行合理的安排和分工,有分有合,確保庭審的順利進(jìn)行;三是訴訟指導(dǎo)能力。按照案件的具體情況,根據(jù)訴訟程序和制度,告知當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)利與義務(wù);四是庭前預(yù)審能力。審前預(yù)審,目前在不少法院中所做的大量工作就是制作庭審提綱,對(duì)于庭前交換證據(jù)和庭前聽(tīng)證活動(dòng)很少開展;這些活動(dòng)大都放到開庭審理時(shí)進(jìn)行。通過(guò)這一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我不僅懂得庭前可以聽(tīng)證調(diào)解,而且還掌握了庭前交換證據(jù)是法定程序,以及在庭前調(diào)解活動(dòng)中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題,還有要做一名出色的法官,在庭前準(zhǔn)備工作中,必須切實(shí)完成的四項(xiàng)實(shí)體性工作。 開庭審理階段是庭審的重點(diǎn)階段和民事訴訟的中心環(huán)節(jié)。 在這一階段應(yīng)重點(diǎn)把握住以下幾種能力,一是控制能力。要求法官在庭審中應(yīng)樹立絕對(duì)的指揮權(quán)威,指揮得當(dāng),控制有力有節(jié),應(yīng)克服兩種傾向,其一,超職權(quán)主義的審判權(quán),庭審的一切圍繞法官的意志轉(zhuǎn)。其二,任意的當(dāng)事人主義訴訟權(quán),庭審中任憑當(dāng)事人東拉西扯亂發(fā)言而不加以指揮引導(dǎo),甚至爭(zhēng)吵也不制止�?刂颇芰�(yīng)著重從以下兩個(gè)方面進(jìn)行,第一,正確引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,重點(diǎn)抓住舉證、質(zhì)證、辯論幾個(gè)環(huán)節(jié),尤其在辯論階段,要正確引導(dǎo)當(dāng)事人,代理人緊緊圍繞案件事實(shí)、訴訟主張、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、法律責(zé)任、證據(jù)證明力、法律依據(jù)等進(jìn)行辯論,不能信口開河,無(wú)理取鬧,偏離主題。第二,要有效控制庭審節(jié)奏,積極探索和大膽嘗試成功的好的庭審方式,特別是對(duì)事實(shí)已清,責(zé)任分明的案件,積極嘗試當(dāng)庭宣判,避免節(jié)外生枝,提高庭審能力效力;二是綜合概括能力。在事實(shí)調(diào)查和辯論階段,要善于采用科學(xué)的方法,客觀、準(zhǔn)確地綜合概括出雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn);三是庭變處置能力。就是對(duì)庭審中發(fā)生的各種突發(fā)、意外事件,要公正合法,合情合理,果斷及時(shí),慎重穩(wěn)妥,快速敏捷地作出處置;四是調(diào)解疏導(dǎo)能力。過(guò)去在民事案件的審理中,往往把調(diào)解疏導(dǎo)工作只作為一種形式而不加以重視,其主要原因就是對(duì)調(diào)解疏導(dǎo)工作認(rèn)識(shí)不夠,忽視了民事審判法官是糾紛的化解者,把判案當(dāng)作目的,一判了之。這次培訓(xùn),對(duì)調(diào)解疏導(dǎo)工作有了清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到民事審案目的是化解矛盾,解決糾紛,調(diào)解疏導(dǎo)是達(dá)到法律效果、社會(huì)效果、政治效果三者有機(jī)統(tǒng)一的最好方法,它可以較好地避免矛盾的激化升級(jí)。 2.法律適用能力:它是法官以其特有的法律知識(shí)和司法技能,將法律規(guī)定具體運(yùn)用到案件中得出裁判結(jié)論,公正高效地解決糾紛的專門性活動(dòng)。通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),不僅對(duì)民事法律適用的方法有了深刻的認(rèn)識(shí),而且對(duì)民事實(shí)體法和程序法適用的若干問(wèn)題也有了較大的認(rèn)識(shí)和提高。如企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的訴訟主體資格問(wèn)題,以前總認(rèn)為營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷之后,企業(yè)法人已不存在,因而無(wú)法確定訴訟主體資格,致使這類案件不了了之,債權(quán)人的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,明確知道了企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。因此,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前,該企業(yè)法人仍然存在,可以自己的名譽(yù)作為訴訟主體參加訴訟活動(dòng)。又如在賓館入住引發(fā)的人身財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛問(wèn)題,對(duì)在賓館存在履約不善,第三人利用賓館履約不善的疏漏,進(jìn)行不法侵害對(duì)入住賓館造成損害而引發(fā)的糾紛,在第三人暫未能查明或負(fù)案在逃的情況下,往往造成此類案件不了了之,受害客戶追訴不能。通過(guò)參加這次培訓(xùn),知道了入住客戶可以在賓館有過(guò)失行為而要求其承擔(dān)違約賠償責(zé)任。3.裁判文書制作能力。裁判文書是法官依法行使國(guó)家審判權(quán),在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依照法律、法規(guī)和有關(guān)司法解釋,對(duì)案件作出的具有法律效力的書面處理決定。通過(guò)這一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步的提高了裁判文書的制作能力,并對(duì)裁判文書的格式、內(nèi)容、寫法、制作要求和應(yīng)注意的問(wèn)題有了深刻的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),本人明確了裁判文書在事實(shí)要素方面必須掌握:①事實(shí)要清楚;、②突出所爭(zhēng)議的焦點(diǎn);③因果關(guān)系明確;④判斷證據(jù)準(zhǔn)確,運(yùn)用證據(jù)恰當(dāng)。裁判文書在說(shuō)理方面的敘述要求做到:①突出依法論理;②說(shuō)理要有針對(duì)性;③援引法律條文準(zhǔn)確。,三、踐行“三個(gè)代表”重要思想,做一名合格的法官跨入新世紀(jì)的新的歷史時(shí)期,中國(guó)已加入WTO,對(duì)法官提 出了新的更高要求。要成為一名合格的群眾滿意的人民法官,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起: 1.以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),做到政治過(guò)硬。江澤明“三個(gè)代表”重要思想,是全面加強(qiáng)新世紀(jì)政治思想建設(shè)的行動(dòng)指南,更是新時(shí)期加強(qiáng)政治思想建設(shè),不斷提高法官整體素質(zhì)的根本指導(dǎo)思想。因此,作為法官,必 須一以“三個(gè)代表”重要思想為指針,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,始終保持法官的政治堅(jiān)定性和政治敏銳性。一是要把“三個(gè)代表”重要思想作為自已思想和行動(dòng)的指南,始終堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,堅(jiān)持法律至上的思想觀念。二是要樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。著力解決好“為誰(shuí)掌握審判權(quán)”,“為誰(shuí)服務(wù)”這一根本性的問(wèn)題。三是要積極參加講學(xué)習(xí)、講政治、證正氣和職業(yè)紀(jì)律教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí),保持清醒的政治頭腦,努力提高思想政治素質(zhì)。2.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到作風(fēng)優(yōu)良。始終保持法官的公正性和廉潔性,是“三個(gè)代表”重要思想的具體要求。要以“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的法官”為動(dòng)力,做到自重、自省、自律、自勵(lì)、自警,愛(ài)崗敬業(yè),清正廉潔,堂堂正正做人,清清白白做事,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)解決好辦案不公、不明、不廉、不快等問(wèn)幾題。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,不僅使自己在思想、政治、組織、作風(fēng)上有進(jìn)一步提高,而且在實(shí)際工作中,力求從人民滿意的地方做起,從人民不滿意的地方改起,切實(shí)解決好工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題,真正做到政治堅(jiān)定,思想純正,作風(fēng)優(yōu)良,.紀(jì)律嚴(yán)明,廉潔高效,樹立良好的法官形象。3.加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平,做到業(yè)務(wù)過(guò)硬。伴隨改革開放的不斷深入,多年積累的深層次社會(huì)、經(jīng)濟(jì)矛盾逐漸顯露出來(lái);加入WTO新類型案件將不斷出現(xiàn);隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化,新的法律法規(guī)還將頒布和修訂。面對(duì)新的形勢(shì),迫切需要法官既懂國(guó)內(nèi)法,又懂國(guó)際法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是擺在法官面前的現(xiàn)實(shí)課題。因此,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各種培訊,學(xué)法用法,進(jìn)一步更新司法理念學(xué)習(xí)新的法律知識(shí),懂得更多,更廣泛的法律法規(guī),摒棄舊的司法理念和過(guò)時(shí)的法律知識(shí),學(xué)習(xí)金融、外貿(mào)和現(xiàn)代科技知識(shí),不斷拓寬知識(shí)面,樹立起與國(guó)際司法接軌的新觀念,把自己鍛煉成為復(fù)合型的合格法官。
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