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高一政治學習：高一政治民族區(qū)域自治制度

二、民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

1、回顧我國民族區(qū)域自制的法制化進程

（1）1949年9月，政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族區(qū)域自治。”

（2）1954年頒布的《中華人民共和國憲法》，將民族自治寫入憲法。

（3）1984年10月，頒布《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。作為基本法，標志民族自治進入了法制化建設(shè)的新階段。

（4）2001年2月全國人大常委會通過了新的修改的民族自治法，正式確立民族區(qū)域自治制度作為我國一項基本政治制度的地位，擴大了民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)。

2、符合我國國情的民族區(qū)域自制制度

（1）民族區(qū)域自治制度的涵義

在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

（2）我國的民族自治地方：

①民族自治地方分為三級：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗），縣以下不實行自治，但可以設(shè)立民族鄉(xiāng)等補充形式。

②全國建立5個自治區(qū)、30自治州，120自治縣。

（3）我國民族自治地方的自治機關(guān)：

①民族自治機關(guān)的含義：自治機關(guān)是自治地方人民代表大會和人民政府。除行使一般地方國家機關(guān)的職權(quán)同時，享有和行使自治權(quán)。

②民族自治地方的自治權(quán)：

A．民族自治地方自治權(quán)的含義：自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。

B．民族自治權(quán)的主要內(nèi)容：主要有立法自治權(quán)，變通執(zhí)行權(quán)，經(jīng)濟自治權(quán)，文化管理自治權(quán)，其他自治權(quán)。

C．民族自治地方自治權(quán)在我國民族區(qū)域自治制度中的地位：自治權(quán)是民民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。

（4）實行民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的選擇

①這是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。

②我國是統(tǒng)一的多民族國家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點是我國實行民族區(qū)域自治的社會基礎(chǔ)。

③各民族在長期斗爭中形成相互依存的民族關(guān)系使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的政治基礎(chǔ)。

3、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性

（1）有利于維護國家統(tǒng)一和安全

（2）有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利

（3）有利于發(fā)展我國平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系

（4）有利于促進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展

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