【考綱課標(biāo)解讀】
1．考綱內(nèi)容：羅斯福新政
2．課標(biāo)內(nèi)容：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用
【考點(diǎn)概括梳理】
1．背景：__________反危機(jī)措施的失敗加劇了美國的社會動(dòng)蕩；全國要求改革的呼聲高漲；1933年羅斯福就任美國總統(tǒng)。
內(nèi)容
（1）_____________________________（2）_____________________________
（3）_____________________________（4）______________，推行_______________
（5）__________________________
3．特點(diǎn)（實(shí)質(zhì)）：開創(chuàng)了__________經(jīng)濟(jì)的新模式。
4．作用：使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，推動(dòng)了社會生產(chǎn)力的恢復(fù)；在很大程度上緩和了美國的__________，在一定程度上遏制了__________勢力，使美國避免在危機(jī)形勢下走上法西斯道路；開創(chuàng)了___________的模式，標(biāo)志著資本主義告別了“自由放任”的時(shí)代，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。
【重點(diǎn)難點(diǎn)突破】
社會保障制度建設(shè)是當(dāng)今世界各國普遍關(guān)注的重大問題，美國羅斯福新政對此曾做了有益探索。閱讀材料，回答問題
材料一
材料二 《全國工業(yè)復(fù)興法》包括三方面內(nèi)容：一是建立國家復(fù)興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當(dāng)提高勞工地位，改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權(quán)利，雇主不得以工人參加何種工會作為雇傭條件，雇主必須奠定最高工時(shí)和最低工資限額，不得雇傭童工。
???苗楓林《世界近代史》
材料三 1933年5月通過《緊急救濟(jì)法令》，到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟(jì)。1935年提出《社會保障法》，在全國范圍內(nèi)推選養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。
???高德步《世界經(jīng)濟(jì)通史》
（1）材料一反映了羅斯福關(guān)注什么社會問題？
（2）材料二中有關(guān)社會保障的內(nèi)容有哪些？《全國工業(yè)復(fù)興法》旨在復(fù)興美國工業(yè)，但為什么涉及社會保障問題？
（3）依據(jù)材料二、三，指出“新政”的社會保障制度主要是通過什么方式建立的？
（4）關(guān)于“新政”中的社會保障措施，有人認(rèn)為主要是為克服危機(jī)而采取的臨時(shí)性措施，有人認(rèn)為主要是為維護(hù)資產(chǎn)階級民主制而進(jìn)行的長期性制度建設(shè)。請選擇你認(rèn)同的一種觀點(diǎn)并簡要說明理由。
【考點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練】
一、選擇題
1．1933年美國國會通過的《全國工業(yè)復(fù)興法》規(guī)定：“工人有權(quán)組織起來，可選派代表與雇主進(jìn)行談判、簽訂集團(tuán)合同。雇主不得以工人參加何種工會為雇傭條件；雇主必須遵守最高工時(shí)和最低工資限額�！边@一法令說明了
A．壟斷資產(chǎn)階級試圖加強(qiáng)對工人剝削 B．保障就業(yè)、刺激消費(fèi)是新政的重要內(nèi)容
C．經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使美國放棄自由企業(yè)制度 D．社會主義運(yùn)動(dòng)在危機(jī)期間發(fā)展起來
2．羅斯福新政的下列措施中，具有建立誠信機(jī)制作用的是
A．對壓縮產(chǎn)量的農(nóng)民，政府以優(yōu)惠政策補(bǔ)償其損失
B．興建田納西水利工程，給失業(yè)者提供了大量的就業(yè)機(jī)會
C．政府對銀行存款進(jìn)行擔(dān)保，讓人們把藏起來的錢存到銀行，使銀行信用得到恢復(fù)
D．實(shí)行美之貶值，刺激出口
3．羅斯福新政中既提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓空間的措施是
A．恢復(fù)銀行信用 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C．規(guī)范企業(yè)行為 D．舉辦公共工程
4．美國總統(tǒng)胡佛對其繼任者實(shí)行的工業(yè)復(fù)興法極為不滿，稱之為法西斯行徑。這番話主要是針對哪一法令
A．剝奪了美國公民的民主權(quán)利 B．規(guī)定民主黨是美國唯一的合法政黨
C．采取了政府干預(yù)手段調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn) D．和意大利一樣對農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整
5．1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給資本主義國家提供了一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，其含義是
A．法西斯上臺，達(dá)到稱霸的目的 B．各國乘機(jī)加強(qiáng)中央集權(quán)，穩(wěn)定資本主義
C．迫使政府內(nèi)部調(diào)整，形成新的運(yùn)行機(jī)制 D．更多運(yùn)用科技成就，榨取相對剩余價(jià)值
6．說羅斯福新政緩和了當(dāng)時(shí)美國的社會矛盾。是指①社會福利政策保障了百姓最低經(jīng)濟(jì)安全 ②緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)激化社會矛盾的程度 ③遏制了美國國內(nèi)可能的法西斯勢力
A．①②③ B．②③ C．①③ D．①③
7．右圖中的著名政治家說：“為了永遠(yuǎn)地糾正我們的經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。”這表明
A．在維護(hù)資本主義制度前提下作出的政策性調(diào)整
B．用提高國家壟斷程度的辦法來消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)
C．在保護(hù)資本家利益的前提下改善工人和小生產(chǎn)者的狀況
D．國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，擴(kuò)大國營經(jīng)濟(jì)成份
8.羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是
A．緩和社會矛盾 B．加速社會生產(chǎn)力的復(fù)興
C．加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù) D．加強(qiáng)計(jì)劃性，逐步放棄市場體制
二、非選擇題
9．閱讀下列材料
材料一 我們惟一值得恐懼的就是恐懼本身——會使我們由后退轉(zhuǎn)為前進(jìn)所需的努力陷于癱瘓的那種無名的、沒有道理的、毫無根據(jù)的害怕……我們不能只要有所得，也要有所貢獻(xiàn)；我們要前進(jìn)，我們就必須像一支有訓(xùn)練而忠誠的軍隊(duì)那樣，為了共同的紀(jì)律而樂意有所犧牲：因?yàn)闆]有這樣的紀(jì)律就不可能前進(jìn)，就不可能實(shí)現(xiàn)有效的領(lǐng)導(dǎo)
——羅斯�？偨y(tǒng)的首次就職演說
材料二 作為一個(gè)國家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用
——羅斯福
請回答：
（1）羅斯福就職總統(tǒng)時(shí)面對的是什么形勢？根據(jù)材料一說明羅斯福當(dāng)時(shí)所持的態(tài)度是什么。
（2）羅斯福在演說中強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和“實(shí)現(xiàn)有效的領(lǐng)導(dǎo)”，表明羅斯福要實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)政策？
（3）根據(jù)材料二，說明羅斯福推行新政在政治上采取了什么態(tài)度，有什么作用。
10．觀察與閱讀下列材料，回答問題。
世界各地所有的人都在認(rèn)真地思考并坦率地議論著西方的社會制度也許會失敗和不再起作用的可能性。
——阿諾德?湯因比
國家復(fù)興管理總部 領(lǐng)救濟(jì)的隊(duì)伍
請回答：
（1）當(dāng)時(shí)人們?yōu)槭裁此伎己妥h論“西方的制度”的命運(yùn)？
（2）哪一著名的實(shí)踐對這些“思考”和“議論”作了成功的回答？其本質(zhì)特征是什么？
（3）這一本質(zhì)特征對戰(zhàn)后資本主義自我調(diào)節(jié)有何重要啟示？
【高考真題再現(xiàn)】
1．（2009年 廣東歷史 23題）羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)之前，美國出版的一本書提議政府增加開支，甚至不惜造成財(cái)政赤字，以便舒緩經(jīng)濟(jì)衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此等好事——天下沒有不勞而獲的東西�！边@表明
A．羅斯福始終是信奉新政理念的政治家
B．羅斯福上臺之前美國尚未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退
C．羅斯福新政的理念在羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)前已經(jīng)萌生
D．羅斯福在美國率先提出了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張
2．（2009年 上海文綜 12題）2009年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬針對日益嚴(yán)重的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，簽署了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。在70多前美國曾施行了類似的政策，史稱
A．馬歇爾計(jì)劃 B．布什計(jì)劃 C．里根計(jì)劃 D．羅斯福新政
3．（2009年 重慶文綜 23題）美國總統(tǒng)喬治?布什在出席博鰲亞洲論壇2009年年會時(shí)表示，世界各國要緊密合作應(yīng)對金融危機(jī)，保護(hù)主義無助于克服困難。然而，在1929-1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，正是美國帶頭大幅度提高關(guān)稅，從而引發(fā)了一場關(guān)稅大戰(zhàn)。其直接影響是
A．資本主義各國間的矛盾日趨尖銳 B．資本主義各國政壇丑聞?lì)l出
C．資本主義各國社會危機(jī)日益加深 D．資本主義各國政府信譽(yù)掃地
4．（2009年 江蘇單科 18題）羅斯福新政時(shí)期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括
①擴(kuò)大生產(chǎn)資料市場 ②增加就業(yè)機(jī)會 ③刺激消費(fèi)需求 ④抑制物價(jià)上漲
A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④
參考答案
【考點(diǎn)概括梳理】
胡佛 整頓銀行及金融業(yè) 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 復(fù)興工業(yè) 實(shí)行社會救濟(jì) “以工代賑” 進(jìn)行社會立法 國家干預(yù) 社會矛盾 法西斯 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)
【重點(diǎn)難點(diǎn)突破】
【解析】第（1）問從材料中可以獲取的信息：1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給美國社會造成了巨大的破壞，人民生活極端困難；總統(tǒng)關(guān)心民眾的生活。從這些信息中即可組織答案。第（2）問所謂社會保障，是指國家和社會按照法律規(guī)定對社會成員在面臨生活困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，以保障每個(gè)公民的基本生活需要和維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)而建立的一種制度。社會保障制度被譽(yù)為“社會安全網(wǎng)”和“內(nèi)在穩(wěn)定器”，只有做好社會保障，才能緩和矛盾，穩(wěn)定秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)對概念的理解，并從材料中獲取有效信息來回答此問。第（3）問以國家立法的形式將社會保障形成為一種制度，有利于長期穩(wěn)定局面的形成。第（4）問此問為開放性試題，不論答哪種觀點(diǎn)，只要理由充分即可。例如，要體現(xiàn)為維護(hù)資產(chǎn)階級民主制而進(jìn)行的長期性制度建設(shè)，就必然要強(qiáng)調(diào)國家立法的形式
【答案】（1）經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，工人失業(yè)，人民生活貧困。（2）內(nèi)容：以工代賑；勞工組織有與資方談判的權(quán)利；工人可自由參加工會；規(guī)定最高工時(shí)；規(guī)定最低工資；禁用童工。原因：緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。（3）國家立法。（4）同意第一種觀點(diǎn)：以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金、實(shí)行緊急救助等措施都是在危機(jī)發(fā)生后緊急狀態(tài)下采取的臨時(shí)性措施。
同意第二種觀點(diǎn)：先后頒布了一系列法令，搶先養(yǎng)老制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度等都是在維護(hù)資產(chǎn)階級民主制的長期性制度建設(shè)。
【考點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練】
一、選擇題
1.【解析】考查對《全國工業(yè)復(fù)興法》目的、作用的全面認(rèn)識。對工業(yè)的調(diào)整就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
【答案】B
2.【解析】解此題的關(guān)鍵在于注意和理解題干的“誠信”，結(jié)合我們所學(xué)知識知道羅斯福對金融的整頓就在于恢復(fù)銀行信譽(yù)，實(shí)際上考查了羅斯福新政措施的具體內(nèi)容和特點(diǎn)。
【答案】C
3.【解析】解題的關(guān)鍵是把握羅斯福新政中具體內(nèi)容的作用。要抓住限定語“既”、“又”，從選項(xiàng)中可以看出兩方面都要滿足的措施是D項(xiàng)。
【答案】D
4.【解析】根據(jù)工業(yè)復(fù)興法的內(nèi)容和常理推斷，胡佛主張自由主義政策，所以政府采取宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)在胡佛看來是法西斯行徑。
【答案】C
5.【解析】要注意題干所說的機(jī)遇，那應(yīng)該是良好的發(fā)展機(jī)會，是羅斯福新政開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二戰(zhàn)后為各國廣泛采用。本題著重要把握新政對美國和對世界的影響。羅斯福新政開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二戰(zhàn)后為各國廣泛采用，是對世界最重要的影響。
【答案】 C
6.【解析】考查羅斯福新政對美國社會生活的影響�？梢罁�(jù)具體措施對照，加以分析得出結(jié)論。
【答案】 A
7.【解析】本題實(shí)際考查羅斯福新政的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)。羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度前提下的政策調(diào)整，但并沒有改變私有制的本質(zhì)，所以“舊秩序”是指資本主義的私有制，“新應(yīng)用”實(shí)指改變自由競爭為國家干預(yù)。
【答案】 A
8.【解析】A、B兩項(xiàng)是新政的目的，應(yīng)排除；D項(xiàng)中的“放棄”一詞顯然錯(cuò)誤,羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，不可能放棄市場經(jīng)濟(jì)體制。
【答案】 C
二、非選擇題
9．【解析】本題考查羅斯福新政相關(guān)知識的理解運(yùn)用，難度不大，關(guān)鍵在于讀懂材料。第（1）問首先是考查羅斯福新政的背景，由所學(xué)知識可得出答案；態(tài)度主要從材料中得出；第（2）問聯(lián)系羅斯福新政的特點(diǎn)可以看出要實(shí)行國家對經(jīng)濟(jì)全面加強(qiáng)干預(yù)的政策；第（3）問，對羅斯福新政來說，沒有改變美國的民主制度，只是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，因而在政治上仍然是資產(chǎn)階級民主政治，而作用由所學(xué)知識不難得出。
【答案】（1）嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人民群眾不滿�？梢钥闯鏊麑[脫危機(jī)很有信心。（2）表明他要實(shí)行國家對經(jīng)濟(jì)全面加強(qiáng)干預(yù)的政策。（3）“拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃”，試圖以資產(chǎn)階級民主范圍內(nèi)的國家干預(yù)、擺脫由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的法西斯勢力對美國的威脅。在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促使生產(chǎn)復(fù)蘇，緩和了階級矛盾。
10．【解析】本題將基礎(chǔ)知識和基本能力考查相結(jié)合，側(cè)重于知識點(diǎn)的挖掘，重點(diǎn)考查閱讀理解材料和圖像并綜合分析歷史問題的能力。第（1）問從圖中可提煉的有效信息有羅斯福的頭像、排得長長的等待救濟(jì)的人群，由此可以判斷出該圖反映的是20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)；第（2）問結(jié)合第（1）問不難得出成功的回答是羅斯福新政，然后結(jié)合新政的內(nèi)容分析其本質(zhì)特征；第（3）問實(shí)際上是考查羅斯福新政對資本主義運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的影響，根據(jù)所學(xué)知識可得出答案。
【答案】（1）1929—1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)（或“大蕭條）、（2）羅斯福新政，確保自由企業(yè)制度，國家大規(guī)模干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活或?qū)⑺饺藟艛噘Y本主義推向國家壟斷資本主義或調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，緩和階級矛盾。（3）國家計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合或普遍強(qiáng)化了國家壟斷資本主義。
【高考真題再現(xiàn)】
1.【解析】羅斯福上臺于美國30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，可以說上臺之前美國就已出現(xiàn)了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退。羅斯福的批注把書本提倡的觀點(diǎn)說成是“哪有此等好事”，明顯是不贊成國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，說明在當(dāng)時(shí)他還沒有新政的理念。提議政府增加開支，實(shí)際上是好召政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，說明雖然羅斯福在此之前不贊成經(jīng)濟(jì)干預(yù)，但是新政的理念在羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)前就已經(jīng)萌生。
【答案】C
2.【解析】解答本題的關(guān)鍵是注意題中的時(shí)間。在70多前應(yīng)是20世紀(jì)30年代。那么，美國曾施行了類似的政策是羅斯福新政。
【答案】D
3.【解析】1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的損失，各國紛紛大幅度提高關(guān)稅，資本主義各國間的矛盾日趨尖銳，從而導(dǎo)致了世界局勢的緊張。BCD三項(xiàng)是對資本主義國家的影響，不是對國際關(guān)系的影響。
【答案】A
4.【解析】此題以金融危機(jī)為大背景切入，考查羅斯福新政。興辦公共工程能夠拉動(dòng)生產(chǎn)資料的投資，新工程的開工建設(shè)能提供就業(yè)崗位，工人就業(yè)后能夠有能力進(jìn)行消費(fèi)，故①②③都正確，④和題干無關(guān)。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://m.portlandfoamroofing.com/gaoyi/66109.html
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