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【設(shè)計】

第五課：我國的人民代表大會制度
第一框：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)
一、教材分析
隨著我國民主政治不斷發(fā)展，人民對行使民主權(quán)利的意識不斷增強，人民越來越關(guān)注自己權(quán)利的實現(xiàn)。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，對人民代表大會的地位，構(gòu)成，人民如何行使自己的權(quán)利的，本框體給予了詳細的闡述，同時也為下一框體的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
二、 目標(biāo):
(一)、知識目標(biāo)
1、知道人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會的主要職權(quán)。
2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。
(二)、能力目標(biāo)
提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。
增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。
(三)、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)
感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性,實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。
三、教學(xué)重點、難點
人民代表大會
四、學(xué)情分析
對人民代表大會學(xué)生在平時的生活中只是通過新聞媒體有簡單的了解，并沒有深入的認識，知道的只是皮毛的東西，不能從深處分析問題。通過本課的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生對我國的人民代表大會有一個全面的認識，從而在生活中能正確全面剖析政治現(xiàn)象。
五、教學(xué)方法
教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。
★教學(xué)建議
本框題內(nèi)容涉及人大的活動,知識點較多,內(nèi)容較陌生，在教學(xué)中要通過創(chuàng)設(shè)情景，引導(dǎo)學(xué)生運用調(diào)查方式等，感悟、體驗、探究人大政治活動的具體程序和要求。
六、課前準(zhǔn)備
1、與人民代表大會有關(guān)的材料的搜集與整理
2、導(dǎo)學(xué)案的編寫和印制
七、課時安排：1課時
八、教學(xué)過程
(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對性。
(二)導(dǎo)入新課，展示目標(biāo)
同學(xué)們知道，在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。那么,我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的呢？是通過人民代表大會。我國憲法規(guī)定：“人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
(三) 合作探究、精講點撥
一、人民行使權(quán)力的機關(guān)
1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權(quán)力
教師活動:請同學(xué)們閱讀教材54頁，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關(guān)內(nèi)容，思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的?
學(xué)生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。
教師總結(jié)：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表,由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。
我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”
教師提問：同學(xué)們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少?請大家談?wù)劻私獾闹�識。
學(xué)生活動：思考討論，回答問題。
教師總結(jié)：
2、全國人民代表大會
(1)性質(zhì)：最高國家權(quán)力機關(guān)
(2)地位：在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。
(3)職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
教師活動：請同學(xué)們閱讀教材56頁，思考立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是指什么?
學(xué)生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。
教師總結(jié)：
立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)，是我國的立法機關(guān)。省、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會及其常務(wù)委員會備案。
決定權(quán)：各級人民代表大會和縣級以上人大常委會,依法決定國家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項的權(quán)力。
任免權(quán)：各級人民代表大會及其常委會，對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。
監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。
(4)常設(shè)機構(gòu)：全國人大常務(wù)委員會。
在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機關(guān)的作用。
3、地方各級人民代表大會
(1)性質(zhì)：地方國家權(quán)力機關(guān)
(2)作用：決定地方一切重大問題,并負責(zé)監(jiān)督實施。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)體系，代表人民行使國家權(quán)力。
教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考，人民代表大會是由誰組成的?他們在我們國家中處于什么地位?有什么責(zé)任和義務(wù)?
學(xué)生活動：思考、討論并積極回答
二、人民代表
1、人民代表的法律地位
人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。
2、產(chǎn)生的方式與任期
教師活動:請同學(xué)們閱讀教材56頁：相關(guān)鏈接，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何?
學(xué)生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。
全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表任期五年(2004年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改)。
3.人大代表與人民的關(guān)系
──人大代表代表人民，由人民選舉產(chǎn)生，為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督
舉例:人大代表接待日制度
《選舉法》第四十三條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表�！钡谒氖�四條規(guī)定：“對于縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人(縣50人)以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。”
2003年5月深圳南山區(qū)麻嶺選區(qū)33名選民聯(lián)名要求罷免該選區(qū)新當(dāng)選的人大代表、麻嶺社區(qū)居委會主任陳慧斌。這是第一次選民主動要求罷免，后來未啟動罷免程序就終止了。
2010年4月15日，湖南西部小城溆浦縣一選區(qū)的6444名選民投票罷免了縣人大代表米曉東。15天后,該縣人大常委會發(fā)布公告，終止了米的人大代表資格。
4.人大代表的職權(quán)
──審議各項議案、表決各項決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
A.提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
舉例：十一屆全國人大代表、娃哈哈董事長宗慶后為今年的兩會帶來了14條建議和兩個議案，內(nèi)容涉及國家經(jīng)濟發(fā)展、三農(nóng)、法律法規(guī)、稅收、投資環(huán)境、教育等關(guān)系國計民生的問題。
B．.質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
5.人大代表的義務(wù)
──協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
學(xué)生活動：課本57頁三組鏡頭分別說明了什么問題?“假如你是人大代表”思考下列問題。
(鏡頭一反映的是人大代表對政府工作報告的審議、修改和通過；鏡頭二反映的是人大代表享有提案權(quán)；鏡頭三反映的是人大代表享有質(zhì)詢權(quán)。這三個鏡頭總體反映了人大代表對政府工作視察，協(xié)助憲法和法律的實施,努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并接受人民監(jiān)督，肩負人民的重托。
教師活動：請同學(xué)們閱讀教材57頁“三鏡頭”，并思考、討論所提問題。
學(xué)生活動：閱讀課本,認真思考并積極討論。
教師點評：鏡頭一反映人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)；鏡頭二反映人大代表行使提案權(quán)；鏡頭三反映人大代表行使監(jiān)督權(quán)。人民代表代表人民認真行使自己的職權(quán)，有利于維護人民利益,改進國家機關(guān)的工作。
(四)課堂總結(jié)、點評
本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國人民代表大會的有關(guān)知識，通過對人民代表大會的性質(zhì)、組成、職權(quán)等內(nèi)容的理解與把握，進一步感受我們的國家是人民當(dāng)家作主的國家，是為人民服務(wù)的。
九、板書設(shè)計
人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)
（一）、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1、全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)
2、地方人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)
3、人民代表大會的職權(quán)
（二）、肩負人民的重托
1、人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員
2、人民代表的權(quán)利和義務(wù)
十、教學(xué)反思
成功之處：課堂上利用多媒體充分的調(diào)動了學(xué)生的積極性，課堂氣氛十分活躍。教學(xué)內(nèi)容完成，目標(biāo)基本實現(xiàn)。有練習(xí)鞏固。
不足之處：材料利用不科學(xué)，個別知識點選點不準(zhǔn)。


【導(dǎo)學(xué)案】
學(xué)校：臨清二中 學(xué)科：政治 編寫人：高志強
第五課第一框：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)
課前預(yù)習(xí)學(xué)案
一、預(yù)習(xí)目標(biāo)
識記：我國人大代表產(chǎn)生方式及行使權(quán)力和履行職責(zé)的方式
理解：全國人大的地位、職權(quán)，人民代表大會的組織和活動原則，人民代表大會制是我國的根本政治制度
二、預(yù)習(xí)內(nèi)容
1.人民代表大會是人民行使 的機關(guān)。
1）人民代表大會是國家 機關(guān)。它代表 統(tǒng)一行使 ，決定全國和地方一切重大事務(wù)。其他國家機關(guān)都由人大 ，對它 ，受它 。
2）全國人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)、常設(shè)機構(gòu)：
①性質(zhì)：全國人大是 。
②地位：全國人大在我國國家機構(gòu)中居于 。其他國家機關(guān)權(quán)力都不能超越它。
③職權(quán)：全國人大具有 權(quán)、 權(quán)、 權(quán)和
權(quán)。
④常設(shè)機構(gòu)：全國人大的常設(shè)機關(guān)是 。
3）地方各級人大的性質(zhì)、職權(quán)
①性質(zhì)：地方各級人大是地方各級 機關(guān)。
②職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題都由它來討論 ，并由它來
。
2.人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員
1）人大代表的地位：國家機關(guān)的 。
2）人大代表的產(chǎn)生：由 產(chǎn)生�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)的人大代表由選民 產(chǎn)生；全國、省、自治區(qū)、直轄市、和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由 人民代表大會選出（間接選舉）。
3）每屆人大代表的任期是 年。
4）人大代表與人民的關(guān)系：人大代表來自 ，對 負責(zé)，為
服務(wù)，受 監(jiān)督。
5）人大代表的權(quán)利與義務(wù)：
①權(quán)利主要包括： 權(quán)、 權(quán)、 權(quán)。②義務(wù)主要包括：遵守 、保守 、密切聯(lián)系
、接受 等。

當(dāng)堂檢測
1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是 ( )
A.人民代表大會 B.全國人民代表大會
C.人民政府 D.地方各級人民代表大會
2.2005年3月5日,溫家寶總理在十屆全國人大三次會上,作《政府工作報告》,請人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議,國務(wù)院認真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國人大的 ( )
最高立法權(quán) ② 最高任免權(quán) ③ 最高決定權(quán) ④ 最高監(jiān)督權(quán)
A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.③ ④
3. 上題材料表明全國人大( )
是我國的領(lǐng)導(dǎo)核心 B. 是我國最高權(quán)力機關(guān)
C. 是我國最高行政機關(guān) D. 是我國法律監(jiān)督機關(guān)
4.人大代表必須把密切聯(lián)系選民,反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明( )
① 人民代表來自人民,對人民負責(zé) ②人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān) ③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法 ④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D. ①③④
5、人大代表必須把密切聯(lián)系選民，反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明（ ）
① 人民代表來自人民，對人民負責(zé) ②人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)
③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法 ④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督
A．①②③ B．②③④ C．①②④ ． ①③④
簡答
6．某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設(shè)立了自己的全國人大代表聯(lián)系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內(nèi)尚屬首次。
簡要談?wù)勀銓θ舜蟠�表強化同選民溝通的認識。



7．材料一：2008年3月，全國人大代表相聚北京，召開全國人民代表大會，大會期間收到的各項議案中，“關(guān)注民生”成為最大的亮點，百姓們普遍關(guān)心的，如子女上學(xué)、看病難、住房難等問題，成為代表們議論和關(guān)注的焦點。
材料二：在會議期間，全國人大對國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告進行審議，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)國
家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告等。
請運用政治生活知識，回答下列問題：
(1)材料一、材料二分別說明什么問題?
(2)上述材料揭示了人大代表的哪些權(quán)利?你認為人大代表如何才能做到反映百姓心聲、為老百姓辦事?



課后練習(xí)與提高
選擇：
1、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是 （ ）
A．人民代表大會 B．全國人民代表大會
C．人民政府 D．地方各級人民代表大會
２、 2010年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會上，作《政府工作報告》，請人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議，國務(wù)院認真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國人大的 （ ）
最高立法權(quán) ② 最高任免權(quán) ③ 最高決定權(quán) ④ 最高監(jiān)督權(quán)
A．① ③ B．② ③ C．① ④ D．③ ④
３、 上題材料表明全國人大（ ）
是我國的領(lǐng)導(dǎo)核心 B. 是我國最高權(quán)力機關(guān)
C. 是我國最高行政機關(guān) D. 是我國法律監(jiān)督機關(guān)
2010年3月5日，十一屆全國人大三次會議開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，十屆全國人大四次會議聽取和審議政府工作報告。據(jù)此回答4-5題。
4．通過材料可以看出，國務(wù)院（ ）
A.是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)
B.對全國人大負責(zé)并接受其監(jiān)督
C.由全國人大產(chǎn)生，是最高國家行政機關(guān)
D.以行使行政管理職能來實現(xiàn)管理國家的權(quán)力
5.材料還告訴我們（ ）
A.全國人大是我國的最高法律監(jiān)督機關(guān)
B.全國人大擁有最高立法權(quán)和最高決定權(quán)
C.全國人大擁有最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)
D.全國人大擁有最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)
簡答：
6、有人認為，“在我國，人民是國家的主人，國家權(quán)力是由全體人民直接行使的�！蹦闶侨绾握J識的?



7、.在第十一屆全國人民代表大會近3000名代表中，各方面人士都占一定比例。其中除工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍、民主黨派和元黨派人士、少數(shù)民族的代表外，我國還首次在不斷壯大的農(nóng)民工隊伍中產(chǎn)生了全國人大代表；除香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)外，臺灣省還將選舉代表13名。他們不僅選舉出了最高國家領(lǐng)導(dǎo)人，還審議、表決了“一府兩院”的工作報告。廣大人民群眾還通過手機短信、博客等積極發(fā)表自己的看法。
結(jié)合材料回答：
以上材料體現(xiàn)了政治生活的哪些道理?



當(dāng)堂檢測
參考答案：
1??5 ADBDD
6、(1)強化同選民的溝通便于人人代表更好地行使自己的合法權(quán)利,如提案權(quán)等。
(2)強化同選民的溝通便于人大代表更好地履行自己的義務(wù)，如主動密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽意見和要求。
（3）強化與選民的溝通有助于公民行使監(jiān)督權(quán)。
7、 (1)材料一說明全國人民代表大會的代表代表人民的利益和意志；材料二：說明全國人民代表大會行使最高決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(2)①人大代表的審議、表決、提案權(quán)。②依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)行使權(quán)力。協(xié)助憲法和法律的實施；與人民群眾保持聯(lián)系，聽取意見和要求，為人民人民服務(wù)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。

課后練習(xí)與提高
參考答案：
1??5 ADBBC
6、(1)在我國，人民是國家的主人，國家權(quán)力是由人民行使，但不是直接行使。
(2)我國全體人民行使國家權(quán)力的方式是間接的，即廣大人民通過選舉人民代表，由他們組成各級國權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表才是國家權(quán)力的接行使者，代表人民行使國家權(quán)力。因此題中觀點是片面的。
7、參考答案：①人大代表來自各條戰(zhàn)線，人大代表代表人民行使國家權(quán)力。這體現(xiàn)了國家的一切權(quán)力屬于人民，人民民主具有廣泛性、真實性。
②全國人大代表選舉最高國家領(lǐng)導(dǎo)人，審議、表決“一府兩院”的工作報告，體現(xiàn)了人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，享有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
③民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則。全國人大代表的產(chǎn)生說明人大代表來自人民，代表人民行使國家權(quán)力，人大代表對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。
④設(shè)置暢通渠道讓人民廣泛參與政治，體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，社會主義民主政治建設(shè)在不斷地完善、發(fā)展。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://m.portlandfoamroofing.com/gaoyi/82321.html

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