庸懶散浮拖、為官不為,這些軟釘子的存在不僅是能力問題,更是思想作風問題,是對法定責任的怠慢,對群眾訴求的漠視,嚴重影響黨群干群關系,損害黨和政府的形象。
軟釘子之所以軟,因為它往往附身于現行的一般規(guī)則。在規(guī)則之內打轉轉兜圈子,該履責的時候不履責,要么借口政策不完善,要么借口別人不配合。這種鉆制度空子的軟釘子,是當前作風建設的一大難點。
正因軟釘子難拔,更要橫下一條心,久久為功,才能見效。排除軟釘子,需要對一些行政運行機制進行調整。不僅要抓窗口服務,更要抓背后的權力運行;不僅要抓態(tài)度好壞,更要監(jiān)督態(tài)度背后的行政規(guī)則。
要找好工具,解決用何拔問題。當前,作風問題日趨隱蔽化、變異化。如何讓軟釘子顯形?一方面,要加強群眾監(jiān)督,尤其要用好網絡信訪舉報平臺,開辟更暢通的渠道。另一方面,要加強載體推動,組織廣大干部進村組、聽民聲、解難題。
要善用方法,解決如何拔問題。對付各種軟釘子,首先要在制度上想辦法,進一步明確行政審批流程和辦結時限,督促各單位對項目審批、本職業(yè)務、群眾訴求事項進行全面梳理;其次要加大公開力度,對群眾辦理事項的內容、流程、時限和要求在政務公開欄上進行全面公開公示,形成倒逼壓力。
要掌握力道,解決敢于拔問題。橫下一條心糾四風、拔軟釘子,必須堅持問題導向,突出主責主業(yè),嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責。尤其要重視群眾舉報、明察暗訪、網絡媒體等渠道,發(fā)現問題一律核查,核查處理一律從快,查處問題一律從嚴,并在第一時間點名曝光。
要嚴格標準,解決為誰拔問題。干部作風好不好,服務滿意不滿意,群眾最有發(fā)言權。更有針對性地開展群眾測評,比如組織辦事業(yè)主、基層群眾對具有審核審批職能的部門進行勤廉測評,對服務窗口單位進行滿意度測評,并在全縣公開通報結果,對直接責任人和分管領導進行嚴肅問責。
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