繼國(guó)務(wù)院3號(hào)文件后,又一重要規(guī)劃將重慶發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略!記者昨日獲悉,在城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中,重慶與北京、天津、上海、廣州一起,被確定為國(guó)家五大中心城市,在中西部地區(qū)一枝獨(dú)秀。值得一提的是,深圳并沒(méi)有入選,而被確定為華南地區(qū)的區(qū)域中心城市。
為何能入選我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整
國(guó)家中心城市發(fā)端于2005年,建設(shè)部根據(jù)《城市規(guī)劃法》編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時(shí),就提出了這一概念。“所謂國(guó)家中心城市,就是在全國(guó)具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市。”市規(guī)劃局總規(guī)劃師張遠(yuǎn)昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)。
重慶為何能躋身一線(xiàn)頂尖城市?“這是城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)重慶城市地位的進(jìn)一步明確。”張遠(yuǎn)透露,早在國(guó)務(wù)院2007年批準(zhǔn)實(shí)施重慶城鄉(xiāng)總規(guī)劃時(shí)就提出,重慶有五大定位:我國(guó)重要的中心城市之一,國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,西南地區(qū)綜合交通樞紐。
此次入選國(guó)家中心城市,體現(xiàn)了我國(guó)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整,在五個(gè)中心城市中,上海是東部的中心,北京、天津是北方地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)的中心,廣州是珠三角地區(qū)的中心,重慶則是中西部唯一的中心。值得一提的是,深圳并沒(méi)有入選國(guó)家中心城市,而被確定為華南地區(qū)的區(qū)域中心城市,“能獲得國(guó)家中心城市的定位,是一張非常重要的名片,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義”。張遠(yuǎn)說(shuō)。
有什么意義中央戰(zhàn)略布局的重要棋子
在著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委咨詢(xún)專(zhuān)家周立群看來(lái),從上世紀(jì)末期起,西部大開(kāi)發(fā)、振興東北、環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略陸續(xù)推出,其中,中西部地區(qū)的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。而重慶不僅是中西部唯一的直轄市,周?chē)旨辛艘粋�(gè)具備較強(qiáng)實(shí)力的城市群,被確定為國(guó)家中心城市,也是中央的戰(zhàn)略性決策要義和重要棋子。
他說(shuō),現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的地位,不是由某一區(qū)域大小來(lái)定,而是由特大城市的地位所決定,“重慶入選意義非常重大,關(guān)系到未來(lái)國(guó)家深度開(kāi)發(fā)西部的戰(zhàn)略”。換句話(huà)說(shuō),國(guó)家中心城市好比是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的聚寶盆,任何發(fā)達(dá)國(guó)家都會(huì)建立相應(yīng)數(shù)量的“國(guó)家中心城市體系”。如德國(guó)有柏林、法蘭克福,法國(guó)有巴黎、里昂,美國(guó)也有十幾個(gè)“國(guó)家中心城市”。
有什么目標(biāo)五大使命+區(qū)域政治文化中心
未來(lái),作為國(guó)家中心城市,重慶在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用?張遠(yuǎn)認(rèn)為有五個(gè)方面的使命:突出的區(qū)域輻射功能,在中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響力;成為內(nèi)陸直接對(duì)外開(kāi)放的城市;成為西部,乃至中國(guó)的物流、交通和人流門(mén)戶(hù)與樞紐;肩負(fù)更重要的產(chǎn)業(yè)職能和經(jīng)濟(jì)職能;成為國(guó)家改革開(kāi)放的重要試驗(yàn)區(qū)。
“既然是中國(guó)的中心城市了,也就是國(guó)際的中心城市之一。”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所專(zhuān)家潘國(guó)平則認(rèn)為,重慶可借力推動(dòng)“亞洲聯(lián)盟”在渝設(shè)立,在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心后,也成為區(qū)域政治文化中心。下一步,重慶可吸引更多使領(lǐng)館進(jìn)駐,積極動(dòng)員新成立的國(guó)際組織總部或者分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)落戶(hù)時(shí)優(yōu)先選擇重慶,鼓勵(lì)現(xiàn)有駐京的少量的國(guó)際組織或者國(guó)際組織駐華代表處遷移重慶落戶(hù)等。
應(yīng)該怎么建北拓東跨和西進(jìn)南優(yōu)
重慶如何建國(guó)家中心城市?中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江勾勒了一路徑:北拓東跨和西進(jìn)南優(yōu)。所謂的“北拓東跨”,是指以?xún)山聟^(qū)為依托,全面打造內(nèi)陸開(kāi)放高地,并解決動(dòng)力不足的問(wèn)題;“西進(jìn)南優(yōu)”,是指提升西永和西彭組團(tuán),優(yōu)化南部老城區(qū),建設(shè)外圍衛(wèi)星城,解決培育腹地、均衡發(fā)展的問(wèn)題。“這兩個(gè)問(wèn)題解決了,重慶作為國(guó)家中心城市的支撐也就有了。”李曉江說(shuō)。
何時(shí)能實(shí)現(xiàn)有望10年內(nèi)名副其實(shí)
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江參與了《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的編制工作,他說(shuō),目前重慶自身的實(shí)力還不足以扮演這一角色。李曉江認(rèn)為,目前重慶的整體規(guī)劃布局尚不完善:一方面,重慶城市功能還不完善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出;另外,重慶城市的空間布局也不盡合理,現(xiàn)在還處于“小城市”拼合成“超大城市”的階段。
張遠(yuǎn)也認(rèn)為,重慶與國(guó)家中心城市的規(guī)劃定位相比,差距不小,“不是說(shuō)確定為中心城市,你就已經(jīng)是了”。“經(jīng)濟(jì)總量我們還很小,交通樞紐中心的地位也沒(méi)有建立起來(lái),文化軟實(shí)力也有欠缺。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,重慶需要突破的瓶頸還很多。”那么,重慶何時(shí)能成為名副其實(shí)的國(guó)家中心城市?張遠(yuǎn)給出的答案是:10年內(nèi)。
五大中心城市簡(jiǎn)介
北京
我國(guó)首都，全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心，是全球擁有世界文化遺產(chǎn)最多的城市。
天津
我國(guó)北方的經(jīng)濟(jì)中心，國(guó)際港口城市。位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是我國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市，我國(guó)北方的海運(yùn)與工業(yè)中心。天津?yàn)I海新區(qū)被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)第三增長(zhǎng)極”。
上海
中國(guó)第一大城市，是中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心。擁有中國(guó)最大的工業(yè)基地、最大的外貿(mào)港口。
廣州
我國(guó)華南地區(qū)第一大城市，華南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化中心；我國(guó)最重要的交通樞紐之一。
重慶
我國(guó)長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融中心，內(nèi)陸出口商品加工基地和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)，我國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，長(zhǎng)江上游科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，中西部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，中央實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)地區(qū)以及國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
5中心城市2009年GDP總量
上海 14900.93億元
北京 11865.9億元
廣州 超過(guò)9000億元
天津 7000億元左右
重慶 超過(guò)6500億元
5區(qū)域大城2009年GDP總量
武漢 3960億元
成都 3901億元
沈陽(yáng) 3855億元
西安 2719億元
昆明 1600億元
10城市2009年人均收入
廣州 16884元
上海 16683元
北京 15638元
天津 11467元
成都 10394元
武漢 9564元
重慶 9221元
昆明 9046元
西安 8743元
沈陽(yáng) 11400元
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://m.portlandfoamroofing.com/gaozhong/950636.html
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