云南盈江5.8級地震發(fā)生在與怒江斷裂帶相交的大盈江斷裂帶上，這次地震再次證明了包括怒江等大斷裂在內(nèi)的滇西地震帶的高度活動性，以及在怒江等中國西部河流上進行大規(guī)模梯級水電開發(fā)的地質(zhì)風險。日本9.0級大地震以及造成的巨大海嘯、核電站爆炸等后續(xù)災害，也進一步警示我們，大型工程的規(guī)劃、建設及其災害管理，對于巨大地震及其災害鏈的防災減災具有極其重要的意義。我們支持 3月16日國務院常務會議作出的對我國核設施進行全面安全檢查、加強運行核設施的安全管理、全面審查在建核電站、在核安全規(guī)劃批準前暫停審批核電項目的決定。鑒于中國西部正在進行的大規(guī)模水電開發(fā)活動，同樣面臨誘發(fā)地震、加劇地質(zhì)災害等重大風險：

1、對于中國西部大江大河上擬建而未批未建的大型水電工程、大區(qū)域調(diào)水工程，例如怒江梯級水電開發(fā)工程、西藏雅魯藏布江等江河上的梯級水電開發(fā)工程、南水北調(diào)西線工程等，應暫行擱置、慎重決策，進行更為全面細致的地質(zhì)、生態(tài)、社會等環(huán)境影響的科學評估與論證。對已建立自然保護區(qū)的河流江段，應嚴格保護，不能為了大型工程上馬，而對保護區(qū)進行調(diào)整和侵占；

2、對未批先建的大型水電工程，應堅決停工，完成和完善相應的環(huán)境影響評價、公眾參與以及行政審批等程序；

3、在大型工程項目的評估與決策過程中，應按照相關法律法規(guī)，向社會公眾及利益相關群體充分公開信息，廣泛聽取意見，特別是與工程開發(fā)方不同的意見。

4、對已批在建或已建成的大型水電工程，應認真總結(jié)汶川大地震、舟曲泥石流等重大災害的經(jīng)驗教訓，按國家有關法規(guī)要求，完成和完善地震、地質(zhì)災害的監(jiān)測預警系統(tǒng)，對其影響區(qū)域的設防標準、設防現(xiàn)狀進行認真核查，限期完成未達標建筑特別是重要公共建筑的加固或改造，完成和完善預警預報、避險救災體系的建設；

5、徹底摒棄那種單純追求水能開發(fā)利益最大化的、非科學的、不可持續(xù)的全江全流域梯級水電開發(fā)模式，按照《環(huán)境保護法》、《水法》、《野生動物保護法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《自然保護區(qū)管理條例》、《風景名勝區(qū)條例》、《野生植物保護條例》等法律法規(guī)，對于中國西部尤其是青藏高原的天然河流采取特殊保護政策，對于具有重要生態(tài)功能、環(huán)境功能、景觀功能，以及可能因大型工程誘發(fā)重大地質(zhì)災害的河段及流域，劃定天然河流保護區(qū)，禁止興建大型水電工程以及進行其它有損環(huán)境的開發(fā)活動。

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