現(xiàn)代科技、經濟及社會變化速度的加快，復雜程度的提高，使得群體管理體制也隨之有所變化，現(xiàn)代管理體制的縱向分層就是這種變化的特征之一。所謂縱向分層就是利用分層優(yōu)越性原則，根據(jù)達到目標的不同功能把管理體制分為基層的運行管理層、中層的戰(zhàn)術計劃層和高層的戰(zhàn)略規(guī)劃層。縱向分層的結構，能夠保證領導管理層在復雜社會活動中有效地實施職能�？v向分層的優(yōu)越性表現(xiàn)為有較高的效率，較少的信息控制代價，能更充分地利用系統(tǒng)潛能，使系統(tǒng)的穩(wěn)定程度提高，并降低系統(tǒng)因規(guī)模的增大而導致的操作復雜性等。

　　與管理體制縱向分層的變化相適應，要同時選擇、配備不同素質的人擔任相應層次的工作。基層的領導者側重于有較強的具體管理技術和解決實際問題的能力；中層的領導者則要求有較強的處理人際關系的能力和協(xié)調各部門關系的能力；高層的領導者則必須有綜合概括能力、分析判斷能力、謀劃決策能力，高層領導者的思維能力，就是戰(zhàn)略思維能力的表現(xiàn)�，F(xiàn)代領導者，是單位系統(tǒng)高層次組織管理者，他們的本位工作和基本職能是戰(zhàn)略謀劃。正是現(xiàn)代復雜的社會生活，決定了管理體制的縱向分層，同時顯現(xiàn)了領導者戰(zhàn)略思維的重要地位。

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